贵阳市科学技术局 贵阳市财政局 关于进一步优化贵阳市科技计划项目和资金管理的通知
2019-03-18
作者：
贵阳市科学技术局
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各有关单位：
根据《国务院办公厅关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》(国办发〔2018〕127号)、《科技部财政部关于进一步优化国家重点研发计划项目和资金管理的通知》（国科发资〔2019〕45号）等文件精神，为进一步优化贵阳市科技计划项目管理，充分激发科研人员创新活力，切实减轻科研人员负担，现就贵阳市科技计划项目组织实施有关问题通知如下。一、减少材料报送。项目申报采取网上在线申报与纸质材料申报相结合的方式，实行纸质材料一次报送制，所报送的纸质材料原则上不超过2套。
二、整合评审流程。项目评审成立由技术专家和财务专家共同组成的评审组，立项评审与预算评审同时进行。
三、简化预算编制。简化预算编制科目，将会议费、差旅费、国际合作与交流费三个科目合并为“会议费/差旅费/国际合作与交流费”科目，由科研人员结合科研活动实际编制预算并按规定统筹安排使用，其中不超过直接费用10%的，无需提供预算测算依据；超过10%的，按照会议、差旅、国际合作交流分类提供必要的测算依据，无需对每次会议、差旅做单独的测算和说明。
四、精简过程检查。项目实施过程中,项目承担单位只需在每年底向市科技局报送一次项目执行情况（实施周期为一年及以下的项目无需报送）。重大项目在实施过程中原则上只进行1次中期检查，其他项目在整个项目实施期间原则上不进行中期检查。
五、下放决策权限。（1）在不改变合同规定的主要研究内容、考核指标的前提下，科研项目负责人可根据项目实施情况自主调整研究方案、技术路线和科研团队，由项目承担单位报市科技局备案。（2）扩大承担单位预算调剂权限。科技计划项目预算总额不变的情况下，直接费用实行分类总额控制，其中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费等四个科目在实施中按一类管理，劳务费、专家咨询费、会议费/差旅费/国际合作交流费、其他支出等四个科目在实施中按一类管理。同一类内部之间调剂，不得突破该类预算总额，两类之间调剂不突破两类预算总额，同一类内部之间调剂及两类之间调剂均由项目承担单位自主调剂，并报市科技局备案。（3）直接费用中设备费一般不予调增，确需调增的报市科技局组织专家论证同意后方可调增。
六、简化验收程序。技术验收与财务验收合并进行，避免同一项目重复验收。项目完成后不再进行科技成果鉴定、登记。
本通知自发布之日起施行，市级在研科技计划项目按照本通知规定管理。《贵阳市科技计划与项目管理（暂行）办法》（筑科通〔2013〕31号）、《贵阳市市级财政科技资金管理办法（暂行）》（筑科通〔2017〕17号）相关规定与本通知要求不一致的，以本通知为准。
贵阳市科学技术局 贵阳市财政局
2019年2月26日
关键词：
贵阳市,项目,实施,科技,通知,计划,管理,预算,调剂
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